来自 居家 2020-02-11 02:54 的文章
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而且上海医保资金的管理使用也比较好,城市和农村社区养老服务覆盖率分别达到88.3%和54.3%

在《安徽省实施办法》施行的过去一年里,我省老龄系统认真贯彻《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》、《安徽省人民政府办公厅转发省卫生计生 -->凡市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者署名文字、图片,版权均属于市场星报所有。任何媒体、网站或者个人,未经授权不得转载、链接、转帖或以其他方式复制发表;已经授权的媒体、网站,在转载使用时必须注明“来源:市场星报、安徽财经网或者掌中安徽”,违者本单位将依法追究法律责任。

上海正在探索充分利用基本医保基金,发展多层次的补充医疗保险。一是允许参保个人利用基本医保个人账户里的资金,自愿购买补充医疗保险;二是发展老年长期护理保险。 -->凡市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者署名文字、图片,版权均属于市场星报所有。任何媒体、网站或者个人,未经授权不得转载、链接、转帖或以其他方式复制发表;已经授权的媒体、网站,在转载使用时必须注明“来源:市场星报、安徽财经网或者掌中安徽”,违者本单位将依法追究法律责任。

近日召开的老年人住房反向抵押养老保险试点工作座谈会传出的信息显示,以房养老试点遇冷,10个月间,仅38人完成承保手续。保监会表示,今年将选择合适地区,扩大以房养老试点。 -->凡市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者署名文字、图片,版权均属于市场星报所有。任何媒体、网站或者个人,未经授权不得转载、链接、转帖或以其他方式复制发表;已经授权的媒体、网站,在转载使用时必须注明“来源:市场星报、安徽财经网或者掌中安徽”,违者本单位将依法追究法律责任。

在《安徽省实施办法》施行的过去一年里,我省老龄系统认真贯彻《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》、《安徽省人民政府办公厅转发省卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》等重要文件精神,坚持保障基本,激发市场主体活力,不断健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,满足老年群体多元化、个性化的养老服务需求。 在加强养老服务设施建设、管理方面,将农村敬老院建设运行维护、社会办养老机构建设、社区养老服务设施建设列入省民生工程实施。通过民生工程推动,全省1886家农村敬老院进行了等级评定,评定星级机构1575家,省级首次安排6000万元资金进行奖补。此外,在全国创新性开展农村敬老院等级评定和综合定额管理工作,农村敬老院建后管养水平逐步改善;新增社会办养老机构床位1.8万张,省级按照不低于每张床位1000元给予补助,并给予贷款贴息补助;社区养老服务设施条件进一步改善,省级社会养老服务发展经费补助市县统筹用于社区养老服务设施建设。 在提高养老服务供给量方面成绩显着。数据显示,至2016年底,全省养老床位数达到39.9万张,每千名老年人拥有床位数达到37.6张;城市和农村社区养老服务覆盖率分别达到88.3%和54.3%。 在创新工作开展方式上,建立政府目标考核制度,城乡养老服务体系建设首次纳入省政府对市级人民政府目标考核范围;积极开展各类养老服务业试点,铜陵市被列入首批全国社区居家养老服务试点城市范围,池州、芜湖、合肥被列为全国医养融合示范区;省级福彩公益金对内设医务室、护理站的社会办养老机构分别给予10万元、5万元的补助,有力推动了医养融合养老机构的发展。曾梅

上海正在探索充分利用基本医保基金,发展多层次的补充医疗保险。一是允许参保个人利用基本医保个人账户里的资金,自愿购买补充医疗保险;二是发展老年长期护理保险。

近日召开的老年人住房反向抵押养老保险试点工作座谈会传出的信息显示,以房养老试点遇冷,10个月间,仅38人完成承保手续。保监会表示,今年将选择合适地区,扩大以房养老试点。

在中欧国际工商学院18日举办的“第十二届中国健康产业高峰论坛”上,上海卫计委主任邬惊雷表示,如果在参保人员年轻时,允许其把个人账户今年的钱拿出来买明年的保险,货币价值的放大效应就会很大。

试点10个月客户仅38人

邬惊雷以自己的基本医保账户举例称:“上海1994年实行个人账户统筹,我很少看病,我大概是三四万元人民币,20年的时间过来了,其实意义很小的。”

2014年6月,保监会印发《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》。2015年3月,幸福人寿的首款住房反向抵押养老保险产品获批上市销售。

中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南对第一财经记者表示,商业医保在我国长期以来因为种种原因没有发展起来,而上海社保的提取比例较高,而且上海医保资金的管理使用也比较好,所以相对比较富余。上海探索在现有的社保基金中,将一部分资金用于发展这两类保险,是比较好的做法。

截至2015年底,参与试点的幸福人寿已与45户家庭62位老人签订了投保意向书,完成承保手续的29户38位老人中,已开始领取养老金的老人有29位;参保老人平均年龄70.5岁,平均每户月领养老金8465元,月领金额最高的是上海一位76岁的单身女性老人,月领额达到19003元。

数据显示,2015年末,上海基本医疗保险基金累计结余1093.3亿元。

市民认同度仍有限

我国职工医保采取“统账结合”模式,即由社会统筹账户和个人账户组成,保费由职工单位和职工个人共同缴纳,大约为职工工资水平的8%。

保监会副主席黄洪从正反两方面分析了以房养老实施以来的市场反馈。一方面,以房养老为有房产但养老资金不足的老年人增加了一种养老选择,使老年人的“死钱”变成了“活钱”,满足了老年人希望“居家养老”和“增加养老收入”的两大核心养老需求;有效提高了老年人的可支配收入,显着改善了退休生活质量,得到了参保老人的充分肯定。

就上海而言,个人医疗帐户资金以参保人的年龄、在职和退休的不同情况作为划分标准,按照医保年度计入。

另一方面,以房养老也遇到了传统养老观念、政策环境、市场环境等方面的问题和挑战。特别是由于该项业务是一项将反向抵押和养老年金保险相结合的创新型业务,除传统保险业务所需面对的长寿风险和利率风险外,还需要应对房地产市场波动、房产处置等风险挑战,每单业务的成本和承保周期都远超过传统保险业务。

在职人员个人缴纳的基本医保费全部计入本人的个人医疗帐户。用人单位缴纳的基本医保费的30%左右计入个人医疗帐户。

记者采访了解到,受我国传统养老观念影响,以房养老保险试点以来争议不断,目前市民对此认同度比较有限。幸福人寿方面曾表示,自以房养老产品上市后,有很多电话咨询者,而投保的客户有低收入家庭,希望借助以房养老改善退休后生活品质,也有一些孤寡失独老人。

而个人医疗帐户年末剩余的资金,会按照同期居民一年期银行定期储蓄存款的利率计息,并计入个人医疗帐户历年结余资金部分。

今年扩大以房养老试点

邬惊雷还提及,早在2008年,上海复旦大学版的医改方案就已经建议以个人账户资金购买补充医疗保险,但最终并未被采纳。

黄洪指出,以房养老逐渐澄清了社会公众原有的模糊观念和一些错误认识,普及反向抵押养老保险知识,扩大了社会影响。在缺乏经验借鉴的情况下,主动沟通协调,逐渐摸索出了一套较为完整的业务流程和风险管控体系,为进一步扩大业务规模奠定了基础。他还强调,保险产品和服务的供给还要继续优化,市场主体还有待增加。

自2015年以来,福州、深圳、重庆、南京等地都已经出台政策,允许个人账户资金沉淀较多的参保人员,使用个人账户资金购买与职工医保相衔接的商业补充保险。都采用自愿参保的原则。不过,各地的门槛并不相同。

黄洪要求,2016年要在现有4个试点城市的基础上,选择经济条件较好、房地产市场较为规范、当地政府支持的城市和地区纳入试点范围。

比如,福州设定的门槛,是个人账户资金余额超过5000元的参保职工,在预留其中5000元后,剩余部分可用于购买与职工医保相衔接的商业补充保险,个人账户预留5000元后剩余部分不足以支付购买的,应由个人出资购买。

首都经济贸易大学保险系教授庹国柱认为,目前我国最主要的养老方式以家庭养老为主,补充养老方式是我国社会发展的必然需要。虽然适合小众群体,但还是有不少老年人不愿意去养老院,因此通过以房养老将房产抵押给保险公司,保险公司不需要提供服务,只需要提供固定的资金。

而《深圳市重特大疾病补充医疗保险试行办法》则提出,基本医保一档参保人个人账户余额已达深圳市社会平均工资的60%以上的,可以用医保个人账户余额参保。

庹国柱同时强调,以房养老作为政府养老的补充部分,更适合拥有两套或两套以上房产的,无子女或者不涉及遗产继承问题的老人。

南京则提出,参保人员医保个人账户资金累计结余金额超过3000元的部分,可用于购买本人商业健康医疗保险,年度使用限额为2000元。

重庆则是遴选出17家保险公司,涉及28种人身险、16种财产险产品,让参保者选择,用个人账户结余资金购买。

邬惊雷还表示,上海探索建立长期护理保险制度,“这次医保费率降低了1%,可能最后会挪到护理保险。”

为贯彻国家关于适当调整社会保险费率等要求,上海市自2016年1月1日起进一步降低部分职工社会保险的费率。其中医疗保险单位缴费费率下调1个百分点,即从11%调整为10%。

老年人长期护理保险是在老年人生活无法自理,需要接受照料护理时,通过保险金支付相关费用的险种。

上海是全国最早进入老龄化社会的城市,已经进入深度老龄化。目前,上海市户籍人口中60岁及以上老年人口已达到400多万;预计到2020年,户籍老年人口将达500多万。

目前,上海失能失智和半失能失智老人约占户籍老年人口的6.7%,约25万人。对这类老人来说,专业的居家康复护理尤其重要。但依照目前的医保制度,老年人长期护理所需费用,是医保无力承担的。

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